"宾馆偷拍书记"调查：扑朔迷离的"好干部"

记者崔浩天

      吸毒、嫖娼书记竟是“优秀干部”

    “由于有照片、宾馆入住记录等确凿证据，柴四清当场承认了吸毒、嫖娼的事实并写下书面材料。”参与调查的繁峙县纪检委工作人员称。

    据柴四清交待，３月底的一天中午，他与社会上的朋友张小虎、刘平吃饭，回家途中张小虎打电话给他，让他到嘉盛伦大酒店３３２房间。柴四清来到房间后，看到房里有张小虎和一青年女子。“张小虎将我叫到楼道里，问我那个女的怎么样？我说要不要１０００元（指嫖娼）？他说不用，２００块钱就可以了。”柴四清对价格表示同意，并通过总台订了３０６房间，张小虎把那个女子领进他的房间，柴四清在卫生间把２００元钱给了张小虎。

    随后该女子从包里掏出并安装吸毒用具吸食毒品，柴四清说：“看到小姐吸毒的器具和水烟袋很像，我很好奇，就吸了一口。”他表示自己吸前不清楚那是冰毒。张小虎离开房间后大约半个小时里，柴四清与该女子发生了性关系。

    ５月份，有２个自称记者的人找到柴四清给他看他吸毒、嫖娼的录像，威胁他“不给钱就曝光”。柴四清为了将事态平息，特意到太原找到自称“陈编导”的人，以“赞助费”的名义付给２人１万元，条件是将录像带销毁。

    但是此事并未如愿一了百了，６月中旬，张小虎又找到柴四清，再次要求他给１万元“封口”，经过讨价还价，价格敲定为６０００元。但柴四清说，想到这些人可能永远会以此要挟他，“今天给了明天又要，没完没了，就没给。”结果第二天照片就在网上传播开来。涉案的张小虎和卖淫女子目前已被繁峙县公安局拘留，案件还在调查中。

    据县里知情人称，早就听说“柴四清与社会上不三不四的朋友来往密切，而且柴很有钱，估计早就被盯上了。”

    “不管是否被陷害，柴的行为构成吸毒、嫖娼，应该受到党纪、政纪的严肃处理，”县纪检委工作人员说，随着柴四清被拘留和处分，村民们也行动起来，陆续有人来到繁峙县纪检委举报柴四清在任土岭、龙宿沟、大西沟三村联合支部书记以来的经济犯罪并提供证据。

    而令人不解的是，据岩头乡党委副书记刘剑跃介绍，柴四清“工作很认真、人很厚道”，还被评为０６年、０８年的繁峙县优秀共产党员。

     反腐岂能让网络监督当主力？

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    据刘剑跃介绍，“从来没有村民反映过柴四清的任何问题。”繁峙县纪检委负责人也确认事发前没有接到过任何村民举报。

    而在土岭村，十几名村民将记者团团围住，反映说因为柴四清贪污公款、私卖矿山，他们曾数次到忻州市委市政府、繁峙县委县政府上访，“都是一级推一级，市里推县里，县里推乡里，乡里说村里给解决，三番五次都没结果，村民们心都凉了。” 龙宿沟村村民说，柴四清自己就有铲车、小轿车、面包车、皮卡四辆车，村口还开了一家饭店。

    村民们说，没想到网络的一张帖子威力这么大。

    “对柴四清违纪的处理效率之高体现了县委县政府反腐的决心和力度。”繁峙县纪检委工作人员称。从１５日繁峙县委获悉网络出现偷拍照，到２２日作出开除柴四清党籍、建议依法罢免职务的处理决定，前后历时仅７天。

    从“周老虎”、“天价烟”到“替谁说话”、“经适房６连号”，网上曝光、网民热议、政府部门查处似乎已成为网络监督的固定流程。随着地方政府和纪检、监察机关对网络舆情的愈加重视，查办的速度也“日新月异”。

    “数量庞大、无所不在的网民正在成为监督政府的主要力量。”中央党校政法教研室副教授刘素华说，“网络的发展是政治民主发展的必经历程。通过网络这条倾听民意的重要渠道，党和政府可以借助民众的力量完善干部管理机制，完善党员的纪律约束机制和司法惩戒机制。”

    但是对党员干部特别是对全国约６０多万个行政村基层干部的监管，能仅仅指望网络曝光吗？

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    “根据省委组织部要求，村支书兼任村主任、‘一肩挑’的比例要达到９０％以上。”一位繁峙县政协委员说，“这是出于农村稳定、防止派系斗争考虑，但‘一肩挑’也使权力缺少监管，大权独揽。”

    “农村‘三务公开’不到位；少数村干部以权谋私、侵吞集体财产的违纪违法问题等是群众反映强烈的焦点问题。”山西省农廉办负责人称。

    专家指出，理想状态的权力监督应当通过科学的体制建设，形成对权力合理的制约，最终让腐败失去生存的土壤。在现行体制中，各级纪委、司法系统乃至人民代表大会制度负有法律监督、组织监督、行政监督等职责，应成为反腐的主战场；而包括网络媒体在内的舆论监督、公众监督则应在体制外起配合作用。

全球公众传媒摘编：彭泉波